日前,民政部等19部门联合印发《关于支持老年人社会参与 推动实现老有所为的指导意见》(以下简称《指导意见》)。
《指导意见》提出:
•到2029年,支持老年人社会参与的政策法律环境初步建成,阻碍老年人继续发挥作用的不合理规定清理完成,“银龄行动”等老年人志愿服务长效机制基本形成,老年人教育、文化、体育服务供给更加高效,老年人社会参与能力逐步提升。
•到2035年,老年人社会参与服务体系更加健全,适合老年人的多样化、个性化就业岗位更加丰富,积极老龄观成为全社会共识,老年人力资源得到有效开发利用,老年人作用发挥更加充分。
推进老年志愿服务常态长效开展
近年来,越来越多的老年人选择在退休之后从事志愿服务,用自己丰富的生活经验和温暖的行动传递爱心。《指导意见》明确,要推进老年志愿服务常态长效开展,并从丰富志愿服务内容、创新志愿服务模式、完善志愿服务保障等方面,支持老年人参与志愿服务活动。
《指导意见》提出,推进老年志愿服务常态长效开展:
•积极组织卫生健康、支教助学、文化惠民等志愿服务,持续开展邻里守望、普法宣传、移风易俗、纠纷调解等志愿服务活动。
•推进老年志愿服务项目化运行,鼓励老年人采取菜单式服务、“结对+接力”“以老助老”等方式,提供长流水、不断线的志愿服务。
另外,要完善志愿服务保障,做好老年志愿者身体状况评估,提供物资设备、安全保障及相应保险,鼓励采用服务积分、时间储蓄等方式,增强老年志愿者的主动性和荣誉感。
民政部老龄工作司副司长 郭汉桥:我们将推动各地加强线上线下联动,常态化动员老年人就近就便参与城乡社区志愿服务。引导教育、科技、卫生健康、农业、文化、体育等各行各业老年志愿者,利用专长服务社会,真正实现老有所为。
提升老年人参与社会活动质量
老年教育、文化、体育等活动是老年人进行社会参与的主要载体。《指导意见》提出,要通过创新发展老年教育、丰富老年人文化服务供给、加强老年人体育健身工作等方面,全面提升老年人参与社会活动质量。
《指导意见》提出:
•要丰富老年人文化服务供给,鼓励和支持相关经营性文化娱乐场所增加面向老年人的优惠时段。
•鼓励为老年人提供免费或优惠的有线电视收视服务,持续推进电视操作复杂治理工作。
•提升旅游服务设施适老化水平,鼓励开发旅居养老、“家庭同游”等产品,落实以健康状况取代年龄约束,发展老年旅游保险业务。
加强老年人体育健身工作,在公共体育设施规划建设中充分考虑老年人健身需求,支持相关场地设施免费或低收费开放,鼓励错峰使用。
另外,要创新发展老年教育,结合城乡社区服务体系建设,合理设置基层老年教育学习点,扩大老年教育覆盖面。
民政部老龄工作司副司长 郭汉桥:在老年教育服务供给上,一方面要加强国家老年大学建设,搭建全国老年教育公共服务平台,加强优质学习资源供给。另一方面,鼓励支持社会力量参与发展普惠性老年教育,特别是促进老年教育同养老服务、文化服务等融合发展,满足老年人社会交往需求。
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