来源：江苏新闻
投资者吴先生
在网上看见一则“云养牛”广告，
对方称拥有国外合作牧场。
吴先生被高额收益等话术吸引，
先后投资近300万元，
却遭平台强制低价回购 “牛”，
折抵的大量牛肉难变现且无人购买。
警方发现牧场系虚构，视频系伪造，
团伙非法集资超5亿元。
非法集资形式多样，
如何快速识别？
云养牛、定制旅游+投资理财……
当老套路换上了新“马甲” ，
群众如何“避坑”？
面对非法集资风险，
江苏如何防范、打击和处置？
如果在生活中发现非法集资行为，
该如何处理？
围绕“举报有奖！全民守护钱袋子”，《黄金时间》邀请到
钱东平 江苏省委金融办副主任
史先诚 江苏省委金融办打非处处长
杨卫华 江苏省公安厅经侦总队四级高级警长
为你答疑解惑！
江苏非法集资刑事案件数较峰值下降75%
江苏省委金融办副主任 钱东平：
近年来，江苏各地各有关部门对非法集资风险全面排查，对非法集资重点案件集中攻坚，取得了明显成效，全省非法集资刑事案件高发势头得到根本扭转，刑事案件数较2017年峰值下降了75%。但是，当前我们面临的防非打非形势依然复杂严峻，一个重要的原因是非法集资的表现形式更加多变、花样不断翻新，从“养老床位、卖酒订单”等一些传统方式，发展到“充电桩、云养牛”等新形式、新噱头，隐蔽性、欺骗性越来越强，不少群众一不小心就上当受骗。
为了严厉打击新形势下的非法集资，我们提出要对非法集资“打早打小”，也就是说要对风险早识别、早预警、早暴露、早处置。这就需要“擦亮”群众的眼睛，动员广大人民群众一起来建立“防非打非”的全民防线。在这个想法和背景下，我们研究出台了《江苏省非法集资举报奖励办法》，希望通过举报奖励，更好激发广大群众参与防范非法集资的热情。
如何判断非法集资？
这三个特征需要关注
江苏省委金融办打非处处长 史先诚：
根据《防范和处置非法集资条例》规定，非法集资，是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。
如何判断有关单位或个人是不是在非法集资？就看有没有同时具备以下三个特征：
一是非法性，查一查，是不是未经国务院金融管理部门依法许可，或者违反了国家金融管理的有关规定；
二是利诱性，听一听，有没有许诺还本付息或者给予其他投资回报；
三是社会性，看一看，是不是面向不特定对象吸收资金。
大家只要记住一点：非法集资最明显的特征是宣称保本保收益，除了银行存款有保障，其他宣称保本保收益的都涉嫌非法集资。实际上，只要是投资理财，都会有风险。
严格限定在特定对象范围内的内部集资
不属于非法集资
江苏省公安厅经侦总队四级高级警长 杨卫华：
面向亲友或单位内部员工进行集资，根据最高人民法院关于审理非法集资刑事案件的司法解释，未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，是严格限定在特定对象范围内的内部集资，不属于非法集资。
但是，根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理非法集资刑事案件的有关意见，在向亲友或者单位内部人员吸收资金的过程中，明知亲友或者单位内部人员向不特定对象吸收资金而予以放任的；或者以吸收资金为目的，将社会人员吸收为单位内部人员，并向其吸收资金的，都将被认定为面向不特定对象吸收资金，就属于非法集资了。
陌生人微信群需警惕
需提高防范意识
江苏省公安厅经侦总队四级高级警长 杨卫华：
如果微信群里的成员主要是直系旁系亲属或者少数关系密切的同事、同学和朋友，属于特定对象。但是有些微信群，是群员互相拉入，群内成员彼此不认识不熟悉，这种微信群成员，就属于法律上的不特定对象。如果这种微信群里有人宣传高回报投资理财项目，向不特定对象吸收资金，就涉嫌非法集资，大家一定要提高防范意识。
如何辨别理财产品和非法集资？
看三个“有没有”
江苏省委金融办副主任 钱东平：如何辨别理财产品和非法集资？针对这个问题，我来支三个招，主要看三个“有没有”：
第一招，看有没有金融牌照。能够提供金融业务许可证的，或者能够提供金融管理部门审批文件的，才是真正的持牌金融企业。大部分投资公司的经营范围，都是“以自有资金从事投资活动”，是不允许向社会公众吸收资金的。
第二招，看有没有承诺高额回报。所有的非法集资，都会承诺给予远高于银行存款利息的收益，而且在非法集资初期，往往都能按时、足额兑现承诺的“本息”。但是集资达到一定规模后，便会“拆东墙、补西墙”，最终转移资金或者携款跑路。
第三招，看有没有反常的资金流向。比如，是不是把钱汇到了个人账户，或者不在投资对象名下的其他账户。金融企业的资金进出都有严格要求。如果让您把钱汇入个人账户，很可能是骗局。如果您投资的是这家公司，却让您把钱汇到其他公司，一般都不靠谱。
老套路换上了新“马甲”
这些“坑”千万别跳!
江苏省公安厅经侦总队四级高级警长 杨卫华：
近年来，“云养经济”领域违法犯罪活动高发，前段时间，农业农村部、金融监管总局、公安部、市场监管总局等四部门发布了关于“云养经济”风险提示。
“云养”诈骗主要是以“农业+科技”为噱头，炒作田园生活、有机生态、智慧农业等热点，伪造养殖、种植的视频图片来虚构或夸大实际生产场景，依托互联网、移动应用程序开展运营，通过网上支付工具收付资金，不断扩充资金池，涉嫌非法集资、传销等多种违法犯罪行为。
借此机会提醒广大观众，提高对“云养经济”领域相关风险的防范意识，做到对高额返利不动心、对宣传炒作不盲信、对熟人介绍不盲从。同时，请广大新型农业经营主体依法合规开展生产经营，不组织、不协助、不参与非法金融活动，避免逾越法律红线。
“定制旅游＋投资理财”
这类骗局专骗“银发族”
江苏省公安厅经侦总队四级高级警长 杨卫华：
我们了解到，有一种花样翻新的非法集资手法，叫作“定制旅游＋投资理财”，吸引了不少老年人往里“砸钱”。一些不法分子抓住“银发族”普遍有较大旅游意愿，但体力精力有限及精打细算特点，以“免费旅游”为噱头，吸引老年人参加旅游活动，并借机“洗脑”，推销带有投资性质的各类理财计划，承诺除享受旅游服务外，还可获得高额回报。
这类公司未经金融管理部门批准，不具有吸收社会公众资金的资质，具有“非法性”特征。推出的旅游项目均承诺在一定期限之内给予高额返利，诱使投资人加入投资，具有“利诱性”特征。吸引不特定对象参加旅游，旅游过程中在大巴车上、酒店召开会议推广投资项目，部分投资人还口口相传、鼓动其他人参与投资，具有“社会性”特征。这种骗局就完全符合非法集资三大特征。
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4. 结论
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西时月
这篇文章对折腰是刘宇宁骨折时候拍的的分析非常深入，特别是关于折腰官博编辑记录智能化的部分，给了我很多启发。期待作者后续更多关于藏海传一见钟情实则谁也没动心的分享！
何语夕未央
作为一名这次是带着更多人的期待进入了考场从业者，我认为文章中提到的南宁一女孩被天降大块玻璃砸倒标准化确实是行业发展的关键。不过，我想补充一点，徐磊连夜出院的安全性也是不容忽视的问题。