黔江“入海”记：山区城市闯出“来料加工复出口”的贸易模式

「黔江“入海”记：山区城市闯出“来料加工复出口”的贸易模式」 国家要发展，总是要面对各种问题，有外面的，有里面的。一个词叫做‘阵痛’，是发展改革之必然，词很轻，落到地上就是搬不动的大山，没人想做那个痛。但无论如何，生活总也是向好的。纵使五线城市，饭店端个盘子，也是包吃包住月薪三千，饿不死人。这在几十年前，已经是人们梦寐以求的生活。

去年，黔江首次开通西部陆海新通道班列。通讯员 杨敏 摄视觉重庆

新重庆-重庆日报消息，3月30日，一批穿越万里的加拿大北极甜虾结束了45天的跨洋之旅，抵达位于武陵山腹地的黔江正阳火车站。

订购这批虾的，是去年底在黔江投产的重庆佳加荣食品有限公司（以下简称佳加荣食品）。该企业对北极甜虾进行加工后，还将从黔江出口至日本。

这种“来料加工复出口”的贸易模式，通常出现在沿海或沿边物流便利的城市。黔江作为典型的山区城市，为何会有这种贸易模式？

一个项目：险些“胎死腹中”

黔江，地处武陵山区腹地，重峦叠嶂的大山像一道道巨大屏障，将现代物流网络阻隔在外。

“过去黔江的货运主要依赖公路运输，铁路货运量很小。”黔江区交通运输委铁路办主任石秋林告诉记者，“十三五”期末，黔江公路货运量343万吨，铁路货物到发量只有43.5万吨。

石秋林坦言，制约黔江铁路货运物流发展的核心问题在于基础设施严重不足，尤其是铁路货场。2024年以前，黔江唯一的正阳火车站铁路货场仅具备散堆货物装卸能力，导致年吞吐量被限制在80万吨以内。

这一短板带来的影响，在黔江本地企业黔瑞锰业身上体现得尤为明显。该企业每年通过西部陆海新通道从南非进口近百万吨锰矿，由于黔江铁路货场无法直接处理集装箱运输，物流链条被迫“绕道”：锰矿需先经钦州港运至秀山，而后要么转为公路运输直达黔江，要么在秀山重新拆箱换装后再通过铁路转运，“一卸一装”不仅大幅降低物流效率，更让企业成本大增。

物流短板，甚至曾险些让一个上亿元的招商引资项目“胎死腹中”。

山东日照市对口援建黔江。2023年初，日照市龙头企业山东荣信水产集团到黔江考察，计划依托其在水产品加工、国际贸易及冷链物流领域的优势，在黔江投资建设“来料加工复出口”基地。来料加工复出口，是指国内企业接受国外客户提供的原材料，在国内按照客户要求进行加工后再出口的一种贸易方式。国内企业主要提供加工服务，赚取加工费。

这种“两头在外”的加工贸易企业对物流和用工成本很敏感。经测算，相比山东日照，黔江的人力成本平均低10%，但物流成本却高不少。

佳加荣食品有限公司总经理王乐志算过一笔账：一个柜的北极虾原料约23.5吨，若通过公路运输，从日照港运至黔江，单程至少需要11000元。更令人担忧的是，冷链运输的稳定性和时效性都难以保证，这对讲究新鲜度的海产品加工来说无疑是致命伤。

一时之间，这个投资项目陷入僵局。

一条通道：让项目“起死回生”

面对制约外贸发展的物流短板，黔江一直在想方设法突破。

2020年，黔江就将破解铁路物流困局列为当地“十四五”规划重要任务，并于2021年建成正阳火车站散堆货运场。2022年，黔江提出打造“渝东南铁路物流中心”，通过构建普速铁路网络、建设货运专线等举措，重塑物流体系。

2023年5月，《重庆市加快建设西部陆海新通道五年行动方案》出台，黔江被纳入全市9个区域性物流节点之一，成为西部陆海新通道上的重要节点城市。

“这是黔江对外开放进程中，具有里程碑意义的重大机遇。”石秋林介绍，黔江此前从未开通过国际贸易班列，而西部陆海新通道让大批本地甚至渝东南地区的企业有机会拓展海外市场。

同年6月，黔江协调中国铁路成都局集团公司投资2860万元启动正阳火车站450万吨铁路货场扩建工程，重点打造集装箱功能区。改造后，货场面积增加1.47万平方米，装卸线延长500米，并新增龙门吊，可满足多种规格集装箱的装卸需求。

2024年2月29日，一列载着玻璃瓶、罐头、轮胎等商品的6个40英尺集装箱的西部陆海新通道（黔江—钦州）集装箱班列从渝怀铁路黔江站货场缓缓驶出，经广西钦州港东转海运出口至东南亚。黔江区没有国际贸易班列的历史终于在这一天结束。

黔瑞锰业企业相关负责人告诉记者，作为首批受益企业，他们测算新通道使其物流时效提升20%，成本降低约10%。

利好消息很快产生示范效应。2024年9月，佳加荣食品决定投资1.2亿元，在当地布局1.6万平方米的现代化厂房及冷链设施，加工北极甜虾、阿根廷红虾等高附加值产品。

“放在前几年，引进像佳加荣食品这样的外贸企业，黔江是没有吸引力的。”黔江区商务委外经外贸科负责人龚李说，物流通了，商机就来了。

一箱到底：确保“冷链不断链”

黔江打通物流大通道的喜悦还未散去，新问题又来了。王乐志坦言：“北极甜虾运输需要全程冷链，并保持在-25℃以下，对这一点，我们还是有些担心。”

为打消企业顾虑，黔江当地政府相关部门负责人多次和企业一起前往位于中心城区的陆海新通道运营有限公司，制定“一企一策”优化物流服务方案。

最终，陆海新通道运营有限公司为佳加荣食品定制了“一箱到底”的运输模式，确保冷链不断链。“一箱到底”模式，就是运输途中不用换箱，中转效率大为提高。

去年11月8日，佳加荣食品通过西部陆海新通道运输了一个柜的冷冻原料进行测试。用时43天，这批北极甜虾运抵黔江，开箱后冻虾完好无损，保持了很好的新鲜度。经测算，走西部陆海新通道，一个柜约23.5吨的北极甜虾运输成本大约11400元，如佳加荣食品用工人数达到400人时，即可冲抵增加的物流成本。

“项目可行，前景乐观！”王乐志表示，得益于首单成功，佳加荣食品去年12月在黔江顺利投产。

如今，距离投产刚好半年，王乐志已经向黔江海关递交了第二本公司加工贸易手册。该手册相当于一个保税监管的“额度账户”，企业必须根据手册中备案的数量进行进口和出口，若额度用完就要重新申报。

“我们马上又要从加拿大进口一批北极甜虾。”王乐志介绍，截至4月底，企业出口水产品总量已达80吨以上。

有了上述可复制经验，黔江趁热打铁推动西部陆海新通道班列上量。去年11月，当地商务委联合交通部门跑遍了当地30多家企业，筛选出9家与物流通道契合度高的重点企业。

数据显示，2024年全年，黔江通过西部陆海新通道完成1406标箱货运量，货运值突破1亿元。

为更好融入西部陆海新通道，黔江今年还打出一套组合拳：目前正在组建国有通道运营平台公司，增强专业化运营力量，以市场化方式开展班列组织、货物集散等业务，为通道建设提供稳定支撑；依托通道优势开展产业链招商，吸引加工贸易、冷链物流等外向型产业集聚。

如今，黔江正阳火车站铁路货场集装箱功能区，每天都很繁忙。远方，西部陆海新通道在武陵山区蜿蜒前行，它不仅载着货物通江达海，更承载着这个小城拥抱世界的梦想与希望。

通道建设大事记＞＞＞

2023年5月

■《重庆市加快建设西部陆海新通道五年行动方案》出台，黔江被纳入全市9个区域性物流节点之一，成为西部陆海新通道上的重要节点城市。

2024年2月29日

■西部陆海新通道黔江班列首发，结束了黔江没有国际贸易班列的历史。

2024年

■黔江通过西部陆海新通道完成1406标箱货运量，同比增长11.7倍，货运值突破1亿元。

新重庆-重庆日报记者 邱小雅

原标题：山区城市闯出“来料加工复出口”的贸易模式 黔江“入海”记

编辑：饶治美    责编：吴忠兰     审核：阮鹏程

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